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施政計畫

臺東縣環境保護局 108年度施政計畫

壹、前言

遵循縣長「觀光美地;繁榮家園」之施政理念,以「藍天綠地、青山淨水、健康永續、全民做環保」作為本局環保施政目標,並藉由推動全民綠色生活以打造本縣為有氧、亮麗的環保城鄉。環保局自成立至今勠力推展環境保護之業務,依據本縣環境背景與社會發展狀況將卑南溪風砂揚塵防制、空氣品質管理、街道揚塵洗掃、固定污染源稽查管制、移動污染稽查管制、營建工程污染管制、節能減碳、環保陳情案件查處管制、流域及水污染稽查管制、海域環境品質調查監測、飲用水品質監測、土壤及地下水污染調查及查證、垃圾妥善處理、垃圾衛生掩埋場活化、資源回收、源頭減量、廚餘回收利用、事業廢棄物管制、環境清潔維護、環境蟲鼠防治、環境教育、各鄉鎮環境清潔業務考核及機關綠色採購工作等列為優先推動項目,期能達到資源維護、環境永續,以減塑無毒的家園、乾淨的社區、整潔的市容為最終目標、並帶領台東縣民攜手創造有氧、有活力的健康環保城鄉。

 

貳、施政目標與重點

一、  加強水污染、土壤污染及地下水污染防治、飲用水管理、化學物質管理,以確保資源永續利用。

二、  加強各項空氣污染管制,維護本縣優良空氣品質。

三、  環境永續:落實垃圾減量及資源回收工作、監督管理垃圾妥善處理工作。

四、  加強環境清潔美化,提升環境衛生品質,營造優質觀光及生活環境品質。

五、  數位環境保護館暨辦公廳舍完工,環境教育教材與設施數位化,改善員工辦公與民眾洽公環境,增進環保業務推展功能與效率。

 

 

參、年度施政計畫

施政目標

年度施政計畫

衡量指標

實施內容

一、 加強水污染、土壤污染及地下水污染防治、飲用水管理、化學物質管理,以確保資源永續利用 (一) 108年度土壤及地下水污染調查及查證工作計畫 1. 完成解除列管污染堤址2家。
2. 篩選9家畜牧業者進行周邊農地調查,並對受污染農地進行列管及改善。
(1) 土壤及地下水品質調查作業。
(2) 地下水監測井設置與維護。
(3) 具污染之虞區域土壤調查工作。
(4) 土壤及地下水染事件緊急應變。
(5) 加油站管理及辦理法規說明會。
(二) 108年度臺東縣毒物及化學物質源頭查核管理計畫 1. 至少辦理1場毒物及化學物質災害防救演習。
2. 至少辦理毒性化學物質教育訓練3場次。
(1) 執行關注化學物質的運作廠商清查與運作資料調查。
(2) 加強推動毒性化學物質及運作廠商管理。
(3) 辦理相關化學物質宣導活動。
(4) 強化毒物及化學物質災害防救業務。
(三) 108年度臺東縣水污染源稽查與水污費徵收查核、關鍵測站污染削減及巡守隊經營管理計畫 1. 水污染列管事業稽查250家次。
2. 關鍵測站水質改善率達20%。
(1) 水質水量自動監測(視)及連線傳輸設施系統穩定操作。
(2) 執行列管事業廢水處理設施功能評鑑作業,具體改善處理水質。
(3) 以污染預防為策略,掌握污染源排放狀況,佐以污染熱區重點河段深度稽查,以遏止不當污染排放行為。
(4) 提升畜牧糞尿資源化使用比例,降低河川污染負荷。
(5) 透過民間參與力量辦理水環境宣導及淨溪淨川活動,促成水岸環境保育及活化等效益。
(6) 落實公共污水處理設施正常操作,確保放流水水質,並透過各式可運用宣傳管道傳達給民眾,讓民眾配合落實在日常生活中,兼收省水減污效益。
(7) 藉由各項水污染防治措施之採取,達成水質關鍵測站RPI改善率20%以上。
(四) 108年度臺東縣推動畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥分使用計畫 協助畜牧業取得糞尿資源化使用核可至少7家。 (1) 畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥分使用輔導。
(2) 可供施灌農地調查媒合。
(3) 沼液沼渣成份及施灌農地土壤地下水檢測。
(4) 畜牧糞尿沼液沼渣施灌情形查核。
(五) 臺東縣108年推動活力海洋與綠色港灣計畫 1. 環保艦隊加入數量。
2. 緊急應變演練至少1場次。
(1) 海底(漂)垃圾清除作業及垃圾調查組成分析。
(2) 海洋環境教育宣導。
(3) 海污應變設備器材實作訓練及海洋污染緊急應變演練。
(4) 持續推動環保艦隊。
(5) 港埠及停泊船舶污染防治稽查作業。
(6) 海域及港口水質採樣作業。
(7) 配合108年世界海洋日活動。
二、 加強各項空氣污染管制,維護本縣優良空氣品質 (一) 108年度臺東縣柴油車排煙檢測及油品檢測計畫 1. 空氣品質維護區設置以達到維護民眾權益及空氣品質。
2. 汰除高污染柴油大(客)貨車及鼓勵三期車柴油大(客)貨車加裝濾煙器。
3. 持續輔導保養廠取得認證作業,以強化柴油車車主正確維修保養及自動到檢之觀念,有效降低黑煙排放。
4. 加強管理轄區內客貨運業者自主管理車隊到檢率。
(1) 使用中柴油車輛排煙之目測判煙高污染之虞通知檢驗。
(2) 處理烏賊車檢舉案件。
(3) 執行路邊攔檢及場站稽查檢測採自動化檢測系統。
(4) 柴油車輛油品硫含量之稽查檢測。
(5) 輔導轄內大客(貨)車業者加入自主管理,鼓勵自動到檢。
(6) 輔導保養廠推動保檢合一認證作業,降低非法調修作法。
(7) 辦理車隊自主管理競賽活動及表揚活動。
(8) 柴油車排煙檢測站實驗室之品質管理系統運作,並維持TAF 認證之認可。
(9) 空氣品質維護區設置之宣導、稽查、管制等相關作業。
(二) 108年度臺東縣固定污染源稽查管制計畫 1. 固定污染源空污費申報正確率。
2. 固定污染源逸散污染物削減率。
3. 公私場所認養周邊道路總長度。
固定污染源稽查管制。
(三) 108年度臺東縣營建工程污染管制計畫 1. 營建工程納管率。
2. 營建工程管辦符合率。
3. 營建工程逸散污染削減率。
4. 營建工程巡查件次。
營建工程污染管制。
(四) 108年度臺東縣空氣品質管理計畫 1. 維持臺東縣良好空氣品質水準。
i. 達成108年臺東縣空氣污染防制計畫書設定之空氣品質目標。
ii. 維持臺東縣各污染物空氣品質屬於二級防制區。
iii. 提升108年AQI良好比率。
2. 掌握臺東縣各類污染源排放量及空品不良成因,推動減量管制策略。
3. 整合卑南溪河川揚塵緊急應變預警通報及本縣區域空氣品質惡化防制措施之應變機制,保持良好且即時的縱向與橫向溝通管道。
4. 量化各子計畫執行進度,掌握各子計畫執行成果,推動減量管制策略。
5. 落實宣(輔)導室內空氣品質管理法各項工作,藉由辦理室內空氣品質相關會議及擺攤宣導活動,讓民眾更了解室內空氣品質定義及對人體影響之觀念。
(1) 分析臺東縣環境負荷及空氣品質變化特徵。
(2) 分析臺東縣各類污染源排放結構與特性建立排放清單。
(3) 研析臺東縣指標污染物濃度變化趨勢及研擬管制策略。
(4) 維運臺東縣空氣品質嚴重惡化及緊急應變措施之工作。
(5) 落實追蹤及修訂「臺東縣空氣污染防制計畫書」相關工作執行狀況。
(6) 執行108 年度空氣品質維護改善計畫協助查核作業,協辦環保署年度考評(核)工作。
(7) 維運臺東縣跨局處空氣污染減量行動小組,協調空氣污染管制相關議題。
(8) 稽巡查及宣(輔)導室內空氣品質自主管理。
(9) 空氣品質淨化區維護管理查核。
(10) 配合本局行政支援相關工作。
(11) 配合執行行政院環境保護署交辦之相關工作事項。
(五) 108年度臺東縣電動機車推廣設置計畫 1. 電動機車補助案件達成率。
2. 節能減碳效益評估。
3. 污染物減量效益評估。
(1) 電動機車推動補助專案計畫。
a. 研析設籍臺東縣現有機車數量、車型、年份及死車資料。
b. 進行本縣電動機車市場、通路調查分析暨行銷策略調查。
c. 推動民眾新購電動機車,108 年補助400 輛。直接購買電動機車者,每輛補助20,000元。
d. 協助機關辦理民眾購買電動機車補助作業。
(2) 電動機車推廣宣導計畫。
a.每年至少辦理低污染車輛宣導會6場次(以社區或部落、學校為推廣重點)。
(a)符合經濟部工業局TES 認可之低污染運具宣導會,提供縣民參考及試乘。
(b)民眾試乘低污染車輛、提高民眾購買意願。
(c)節能減碳宣導。
(d)問卷調查(民眾對換購電動車輛之意願及意見)。
b.計畫期間每季委託有線電視跑馬燈播放宣導一次、每次三線、每線一日、一日48次,宣導內容:電動機車補助金額、補助方式、補助期限及客服專線。
c.計畫期間電子看板託播至少10處,宣導內容電動機車補助金額、補助方式、補助期限及客服專線。
d.製作新購電動機車補助之宣導摺頁至少2,000張(每年500張)、宣導品1,200份(每年300份)、宣傳海報至少400張(每年100張),張貼於機車行、加油站、廣告看板等處,宣導內容:電動機車補助金額、補助方式、補助期限及客服專線。
(3) 電動機車電池充電站設置計畫。
a.檢視及維護縣政府網站或臺東觀光地圖上標示電動機車充電站位置,方便民眾前往使用。
b.檢視及維護電動機車充電站使用狀況及維護檢修。
(六) 108年度臺東縣卑南溪河川揚塵防制及改善推動計畫 1. 相關文獻及資料蒐集彙整。
2. 建置河床裸露地揚塵預警通報系統,推估預報時數至少48小時以上之懸浮微粒超標之可能性。
3. 河川揚塵防制宣導說明會(至少10場次,含問卷調查)。
4. 卑南溪區域聯繫會議(每年度至少2場次)。
5. 辦理揚塵巡守隊教育訓練(至少2場次)。
6. 辦理揚塵惡化防護及應變演練(至少10次)。
(1) 河川揚塵預報及預警建置作業。
(2) 河川揚塵預警通報之應變措施與檢討修正。
(3) 河川揚塵監測分析作業。
(4) 河川揚塵環境清理作業。
(5) 區域聯繫會議。
(6) 河川揚塵相關教育訓練、教育宣導活動及示範觀摩會議。
(7) 配合機關及環保署相關規定提報管考資料。
(七) 108年度臺東縣移動污染源稽查管制計畫 1. 機車排氣檢驗站品保品管。
2. 使用中機車納管率於107年底時到達83%以上。
3. 寄發車辨未定檢機車再次公文通知檢測。
4. 機車攔檢、巡查、車牌辨識等稽查作業。
5. 機車排氣檢驗站評鑑與考核。
6. 辦理淘汰老舊高污染車輛暨推動低污染車輛與推廣機車定期排氣檢驗宣導活動。
(1) 提高本縣使用中機車納管率。
(2) 執行使用中機車排氣定期檢驗通知單資料庫。
(3) 辦理印製寄發機車排氣定檢明信片及二次通知單。
(4) 機車攔檢、巡查、車牌辨識等稽查作業。
(5) 設置移動式機車排氣檢驗站乙站,以提供執行路邊攔檢作業。
(6) 辦理稽查車輛車籍之查詢、列印、繕寫並執行違規案件處理電腦系統。
(7) 針對機動車輛停車怠速進行稽查管制及勸導車輛怠速。
(八) 108年度臺東縣空氣污染等陳情案件快速查處管制計畫 案件平均處理時間0.2日。 (1) 執行公害陳情案件受理及管制作業。
(2) 每月提報有關陳情案件之相關分析資料。
(3) 辦理人員教育訓練10小時。
(4) 執行異味污染物採樣官能測定2件。
(5) 每月辦理陳情案件追蹤檢討會議。
三、 環境永續:落實垃圾減量及資源回收工作、監督管理垃圾妥善處理工作 (一) 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫 垃圾妥善處理率100%。 (1) 推動本縣既有掩埋場活化計畫,著手執行東河鄉垃圾衛生掩埋場活化工程及池上鄉垃圾衛生掩埋場活化工程,預計兩場挖除掩埋層可釋出的空間分別為8,753立方公尺及12,500立方公尺。且兩場垃圾掩埋場活化之經驗,可作為日後其他鄉鎮具備有掩埋穩定腐熟狀態之掩埋場進行活化之參考。
(2) 推動垃圾掩埋場完成活化後釋出的空間,確實應該有垃圾處理區域性調度使用的權利,以因應垃圾處理的緊急狀況。
(二) 臺東縣水肥投入站興建計畫 水肥妥善處理率。 興建臺東縣水肥投入站乙座,預定設置於臺東市水資源回收中心內,結合水資源處理中心處理流程,流程分為水肥投入槽、自動粗欄汙機、自動細攔汙機、沉砂池及貯留槽等單元。
(三) 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫 本縣執行機關資源回收率44%。 (1) 本計畫為提升垃圾衛生掩埋場營運管理效率必須購置一般廢棄物清運處理機具,108年度購置垃圾車4輛、挖土機3輛、普通卡車1輛,分配給本縣各鄉鎮市公所或本局進行垃圾衛生掩埋場相關作業,以延長該場址年限以解決本縣垃圾危機。
(2) 購置一般廢棄物清運處理機具可提升本縣垃圾衛生掩埋場作業及垃圾清運效率外亦可配合災後環境清理需要,進行緊急調度。
(四) 108年度垃圾清運計畫 垃圾妥善處理率100%:公式計算(焚化量+衛生掩埋量+廚餘回收量+資源回收量)/垃圾產生量(含廚餘回收量及資源回收量)×100。 (1) 委託民間廠商辦理本縣本島鄉鎮市廢棄物跨區轉運工作。
(2) 委託其他行政機關(如高雄市政府環保局)處理本縣本島鄉鎮市廢棄物。
(3) 辦理廢棄物清除處理及底渣處理招標相關工作。
(五) 108年度焚化廠維運計畫 是否取得環保署108年度1.23 億補助款。 聘用3名技術人員進行焚化廠維護管理工作,其中包含水電費、修理保養、商業火險、保全、消耗性物料,並償還焚化廠非自償性債務。
(六) 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫 每年影響人次達4,500人次。 辦理臺東縣環境教育中心委託經營管理工作,推動臺東縣環境教育。
(七) 108年度臺東縣資源回收工作計畫 資源回收率達54.5%。 (1) 進行臺東縣境內資源回收責任業者及販賣業者輔導及查核工作。
(2) 落實應回收廢棄物回收(處理)業管理。
(3) 辦理各項資源回收宣導說明會及教育宣導工作。
(4) 推動資源回收業及形象改造配合工作。
(5) 配合環保署重大政策施行。
(6) 辦理考核相關工作。
(7) 提升資源回收與文創產業結合工作。
四、 加強環境清潔美化,提升環境衛生品質,營造優質觀光及生活環境品質 (一) 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫 數位環境保護館暨辦公廳舍完工。 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫:
(1) 工程履約及監造管理等相關事項。
(2) 工程得標廠商施工相關事項等。
五、 數位環境保護館暨辦公廳舍完工,環境教育教材與設施數位化,改善員工辦公與民眾洽公環境,增進環保業務推展功能與效率 (一) 臺東縣環境清潔競賽實施計畫 每季1次辦理各鄉鎮市及推薦、指定村里之環境清潔考核1次。 (1) 定期督導各鄉鎮市公所執行髒亂點之清理維護、道路兩旁等空地環境整頓管理維護等工作。
(2) 成立考核小組執行考核工作。
(3) 受考核之鄉鎮區依城鄉差異區分2組,分別進行清潔考核工作。
(4) 每年依考核結果發放獎勵金及行政獎勵。
(5) 公佈考核優良前三名鄉鎮市、最優村里(第一組前八名及第二組前五名)及進步鄉鎮市各一名,與考核分數低於70之鄉鎮市。
(二) 臺東縣環境美化及整頓計畫 清掃路線長度及清除垃圾量。 (1) 進用臨時人員26人。 (2) 排定重要道路、景點等區域週期性進行割草、拆除違規廣告及環境清掃等工作。 (3) 災後環境清理復原工作、迫切性或臨時性環境髒亂點清理工作等。