【何謂市地重劃】
所謂的市地重劃，是將一定地區內之都市土地，將其雜亂無章之土地予以交換分合，並重新劃定及加強公共設施，使其適於利用；但公共設的開辦均需鉅額預算，因此，常年來台東縣為完成各區域之重劃，均需先向平均地權基金借款，以開辦重劃區內之公共設施，再以出售縣府所分配的土地（即抵費地），償還開發重劃區之借款及利息。
【98年以前市地重劃債務難題】
臺東縣市地重劃98年以前（黃健庭縣長就任前）負債額度決算數為6億2仟5佰萬元，在徐慶元縣長、鄺麗貞縣長任內為還清重劃貸款，因本縣經濟發展遲緩，經過多次標售，即使降低售價，仍然未能還清上列貸款，以致十餘年間都無力開辦新重劃，都市發展更為緩慢。
【黃健庭縣長就任後積極解決】
黃健庭縣長就任後（98年12月20日），面對臺東縣沉重債務負擔及諸多未能解決的難題（高失業率、低所得、焚化廠、莫拉克風災……等），勇於克服困難，積極創新改變、發展觀光（熱氣球、衝浪…...等等）、成功招商、搶救失業……，終於翻轉臺東，經濟快速好轉，透過重劃區抵費地順利標售，積極償還前數任縣長無法解決之市地重劃鉅額貸款。
【重劃新發展】
為加速臺東縣都市發展，且得以有餘力辦理新發展地區市地重劃及區段徵收（臨海路、豐榮豐樂地區、民航路……）。
【我們不要債留子孫】
有人認為黃縣長上任以來出售土地有12億元，其實其中有將近10億元是出售重劃的抵費地，僅能作為償還重劃的貸款及利息，其餘均依法用於各該地區都市發展用途，不得移作其它用途。有人誤以為可以作為老人裝假牙用途，完全是行不通的。如果有人主張開辦各種不排富的福利，以臺東縣的財政狀況，一定要舉債才能辦理，那就是將下一代的錢拿來滿足這一代的福利，債留子孫，這不是我們要的。
【我們要的福利】
我們要的福利是，以更高的視野，更溫暖的同理心，更具體的措施，從兒童、少年、老年、婦女、身心障礙者、弱勢族群等，植基於家庭，落實在社區，讓所有的民眾獲得基本的經濟保障，免於匱乏，有效脫貧，實現在地安養、樂齡富足的新社會。我們的具體承諾，就是「幸福臺東」。
【我們的社福新思維】
除了持續辦理中的各項社會福利之外，我們尚且增辦各項新服務：
．今年，我們在海岸線、南迴線分別成立「兒童托育資源中心」，也在成功鎮設立第一個「家庭福利服務中心」。
．明年，將有九個鄉鎮新設立「老人日托站」，並成立一個「青少年關懷中心」。
．後年，我們在縱谷線成立第二個「輔具資源中心」，並設立第2、第3個「家庭福利服務中心」，並在蘭嶼、綠島成立「家庭守護站」。
凡此，都是我們實現社福新思潮「社區照顧」的具體承諾，而不是「喊價式亂加碼」的。我們的社福政策，有人才、有專業、有目標、有策略，我們有充分的信心，臺東必定會是一個幸福宜居的快樂城市。