臺東縣南迴區域聯合田野踏查 建立永續關懷東部國土規劃
新聞來源:國立臺東大學
國立臺東大學辦理內政部營建署城鄉發展分署「國土規劃量能提升及人才培養交流平台（東部區域規劃中心）」計畫，設置「東部區域規劃中心」之二級研究中心，以推動東部區域發展與串聯國土計畫產官學合作平台為目標。將於112年7月20日至21日辦理「臺東縣南迴區域聯合田野踏查」，邀請內政部營建署城鄉發展分署、原住民族委員會、林務局臺東林區管理處、臺東縣政府、排灣族意見領袖、相關領域專家學者，以及政府委託之規畫團隊，共同參訪太麻里鄉金崙部落、大武鄉大武富山永久屋，以及達仁鄉土?部落三處。歡迎媒體朋友一同參與定點踩踏活動。
此次行程將針對台東縣南迴地區國土發展議題之「再生能源」、「災害遷村」，以及「原住民族土地文化」進行走訪交流，期針對臺東縣南迴地區的區域與空間發展提出整合性思考與建議。對於東部區域之多樣性發展，提出「區位」和「族群」兩個關鍵指標，將東部區域（花蓮縣與台東縣）綜整區分為8種地理區位(海岸、縱谷、山區、平地、蘇花、南迴、離島、移居)，以及14種族群態樣(原住民十族加上客家、閩南、平埔、混居)做為空間社會單元分布。此次走訪的三處部落，皆位屬南迴之地理區位(金崙、大武、土坂)，同時亦具有移居區位(大武永久屋)特質，三族群樣態皆為排灣族部落。
南迴區位範圍包括臺東縣達仁鄉、大武鄉、金峰鄉、太麻里鄉，地理涵蓋山區、平原、河川流域及沿海地區，因地處東西串連的交通要道，聚落分布趨向南迴公路；族群方面以排灣族為主，包含魯凱族和漢人，普遍呈現原住民與漢人混居情形。2009年的莫拉克風災重創後，產生政策性遷居的永久屋議題，迄今仍對當地造成深刻影響。
有基於此，本次田野踏查參訪將探究南迴區位的多元議題，以太麻里鄉金崙部落的能源產業發展與土地空間發展計畫之整合議題、大武鄉大武富山永久屋的災後遷居困境仰賴國土計畫的整合規畫、達仁鄉土坂部落的排灣族土地文化在國土計畫中找出發展路徑等重要課題。期待透過產官學界連結，為南迴地區的未來發展找出和諧穩健之路。
國土計畫法自105年5月1日施行後，開啟國內國土空間規劃新扉頁，新政策工具帶來新契機及諸多挑戰，法定工作事項繁多。內政部營建署城鄉發展分署為使國土規劃專業養成及早向下扎根，委託北、中、南、東和離島地區大專院校成立總平台、推動辦公室及各區域規劃中心，進行在地規劃人才培育。臺東大學東部區域規劃中心因此應運而生，於112年2月14日正式掛牌，承辦內政部營建署城鄉發展分署「國土規劃量能提升及人才培養交流平台（東部區域規劃中心）」計畫；同時，為永續關懷東部國土規劃相關議題，設立為本校二級任務型研究中心。
面對花東部區域鄉村聚落的特殊性，多屬原住民族生活領域，常年缺乏廣納原住民族文化與土地使用慣習的空間計畫。在國土規劃推動的契機之下，本中心肩負推動教學發展、實務整合資源整合、在地人才培育等任務，建立東部空間計畫合作網絡。未來將以陸域／海域所涉及之多樣態化鄉村型態進行「不同區位的原住民族土地規劃」與「海域範疇的鄉村地區空間發展」等兩大議題的深度研析。